Thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; ngày 29/12/2020 UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch số 136/KH-UBND triển khai thực hiện. Theo đó, Kế hoạch đề ra 07 nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Tổ chức quán triệt, phổ biến Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 2680-CV/TU ngày 21/8/2020 của Tỉnh ủy

Các cấp, các ngành tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung Kết luận số 80- KL/TW, Quyết định số 1521/QĐ-TTg, Văn bản số 2680-CV/TU của Tỉnh ủy theo hình thức phù hợp. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc đề ra các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL và hoạt động phối hợp giữa các ngành, các cấp trong tổ chức triển khai; gắn PBGDPL với tiếp tục đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị và các Chương trình, Đề án về PBGDPL trên địa bàn tỉnh.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Chủ động rà soát các quy định pháp luật liên quan đến công tác PBGDPL để tham mưu cơ quan có thẩm quyền ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật và tính khả thi trong thực tế; ưu tiên các chính sách và kinh phí PBGDPL đối với đối tượng đặc thù, yếu thế, các địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật, vùng nông thôn, vùng xa trung tâm tỉnh, khu vực biên phòng; các vấn đề pháp luật cấp bách cần được phổ biến, quán triệt ngay theo nhu cầu của người dân hoặc yêu cầu từ quản lý Nhà nước.

- Tổng kết 10 năm thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012. Tổng hợp, đề xuất, kiến nghị với Trung ương sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012.

3. Đổi mới nội dung, hình thức PBGDPL bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật bằng nhiều hình thức đa dạng phong phú, bám sát các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và giai đoạn. Lựa chọn các hình thức PBGDPL phù hợp với đối tượng, địa bàn, hướng mạnh về cơ sở, ưu tiên đối tượng đặc thù, yếu thế và các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn. Tập trung các hình thức sau:

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL và phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng:

+ Tăng cường PBGDPL trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương và các ứng dụng trên thiết bị di động gắn với việc thực hiện Kế hoạch 104/KH-UBND ngày 22/8/2019 của UBND tỉnh.

+ Tiếp tục hoàn thiện và khai thác, sử dụng hiệu quả Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Ninh Bình; xây dựng chuyên trang, chuyên mục PBGDPL trên Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình; tổ chức các Cuộc thi tìm hiểu pháp luật, tập huấn pháp luật trực tuyến; tổ chức đối thoại chính sách pháp luật, giải đáp pháp luật...

- Phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp bằng các hình thức khác nhau, phù hợp với đối tượng học sinh, sinh viên (thi pháp luật trực tuyến trên mạng Internets, zalo, facbook, lồng ghép sinh hoạt Đoàn, Hội, Đội...). Tổ chức tập bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ cán bộ quản lý, báo cáo viên, người làm công tác pháp chế trong ngành giáo dục và ngành lao động thương binh - xã hội; chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giảng viên dạy pháp luật theo thẩm quyền.

- Lồng ghép hoạt động PBGDPL với hòa giải ở cơ sở; tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý với các hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học tập tại cộng đồng; vận động Nhân dân tuân thủ, chấp hành pháp luật, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, hiện đại; phát huy vai trò hỗ trợ của các thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở, thông tin tham gia PBGDPL ở cơ sở; xây dựng và nhân rộng hình thức sinh hoạt Ngày pháp luật Việt Nam hằng năm (9/11) và cách làm hay hiệu quả của các đơn vị, địa phương.

- Gắn PBGDPL với xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn về nội dung, tiêu chí mới của Trung ương.

4. Tăng cường và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp; tổ hòa giải và đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên, hòa giải viên ở cơ sở

- Rà soát, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp tỉnh, cấp huyện; phát huy vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL từ tỉnh đến cơ sở; của từng thành viên Hội đồng, cơ quan Thường trực Hội đồng các cấp.

- Rà soát, củng cố, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật bảo đảm có đủ năng lực, điều kiện để thực hiện nhiệm vụ; tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ này. Thu hút đội ngũ chuyên gia pháp luật tham gia PBGDPL cho Nhân dân, hướng tới coi đây là lực lượng nòng cốt để thực hiện công tác này.

- Rà soát, củng cố kiện toàn tổ hòa giải, hòa giải viên ở cơ sở theo quy định. Các huyện Nho Quan, huyện Kim Sơn và thành phố Tam Điệp, nơi có các xã, phường, thị trấn được lựa chọn thực hiện chỉ đạo điểm về công tác hòa giải ở cơ sở theo Kế hoạch số 92/KH-UBND tiến hành xây dựng 01 đến 02 tổ hòa giải điển hình tại các đơn vị làm điểm trong năm 2021.

- Huy động lực lượng Công an nhân dân, Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ đội Biên phòng tham gia công tác PBGDPL theo với chức năng, nhiệm vụ được giao; đồng thời, định kỳ bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ này.

5. Triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương tại địa phương

Việc tổ chức, triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật tại Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh sau khi các Chương trình, Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và theo kế hoạch hướng dẫn của các Bộ, ngành liên quan.

6. Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các đoàn thể thuộc phạm vi quản lý tạo điều kiện, có chính sách khuyến khích cụ thể, phù hợp để huy động các tổ chức, doanh nghiệp, luật sư, luật gia, cá nhân trên địa bàn tham gia, hỗ trợ triển khai công tác PBGDPL.

7. Công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra công tác PBGDPL theo định kỳ hoặc đột xuất theo chuyên đề; kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân có tích cực tham gia PBGDPL; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn triển khai công tác này. Thông qua việc kiểm tra, sơ kết, tổng kết và các hình thức khác (như khảo sát, thăm dò dư luận) để đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL. Coi đó là một trong những tiêu chí đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình triển khai thực hiện Kế hoạch. Sở Tư pháp (Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh) có trách nhiệm chủ trì, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh theo quy định./.

T.H